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构建双重预防体系策略,降低企业安全管控风险

发布时间:2020-05-16浏览:

在企业安全生产中,对风险因素进行管控,并对安全隐患进行排查,应用双重隐患预防机制,能够有效保障企业生产的安全性、有序性,合理规避企业生产风险,实现企业生产效益的提高。这里从企业安全生产角度出发,对企业风险等级管控以及安全生产隐患排查的策略进行了阐述,旨在为企业安全生产提供经验借鉴,构建双重预防体系,提高企业生产安全性。

企业安全生产得到了有关部门的高度重视,由于我国企业安全生产属于十分严峻的形式,我国国务院出台了安全生产风险分级管控与隐患排查意见,并实现对安全生产隐患的科学预防,在保障企业生产效率的同时,降低了环境因素、制度因素对安全生产造成的影响。

一、双重预防体系建设内容

双重体系建设主要包括两方面内容,分别为隐患排查与安全管控。在安全管控中,企业需建立完善的管理制度,明确风险的级别以及类型,针对不同的风险制定完善的管理方案,实现对安全风险的科学控制,将风险事故后果维持在可控的范围内。隐患排查需要对从整体角度出发,通过环境监测、风险模型建设等,对企业安全生产存在的隐藏隐患进行明确,并对其进行治理。两者处于相辅相成的关系中,将其进行有效融合,贯彻落实双重风险预防机制,能够实现对风险的深度控制,给予企业生产安全最大的保障。

二、构建双重预防体系建设策略

由于影响企业生产的安全风险具有多样性,其中包括人员风险、设备风险、制度风险等,在构建双重预防体系过程中,需要制定完善的管理制度,做好风险管理工作。

1.完善安全风险双重管理制度

对企业生产风险进行管理,需要建立完善的管理制度,实现对风险隐患的明确,并在此基础上制定风险等级,对风险隐患进行排除以及控制。首先,在风险管理中,有关部门需要严格落实管理制度,提高领导部门的安全生产意识,并严格落实安全管理责任制度,制定相关的安全风险奖惩措施。其次,针对不同的风险等级,需要制定具有针对性的安全生产管理制度。例如,某企业制定的三级风险标准,结合生产实际状况,将环境风险、人员风险、设备风险定为Ⅱ级,而故障风险、质量风险为Ⅰ级。该企业建立了独立的风险管理机构,在风险预防中对风险隐患进行了明确,并对一线人员进行了安全培训,重视员工技术能力、职业素养的提高。最后,在风险隐患以及分级管控过程中,该企业科学应用信息技术,对风险隐患进行记录,并对风险进行了动态监测,对风险发生概率、后果等进行了评价,构建了完善的风险模型,结合风险隐患与级别确定因素,建立了风险完善的风险监督制度,实现对风险因素的全面管理。所以,在构建双重风险预防机制时,需要建立具有针对性的管理制度,给予企业生产风险预防制度保障[2]。

2.健全安全风险级别与隐患评估体系

在构建双重风险控制机制时,需要发挥风险级别以及隐患评估积极优势,对风险因素进行系统化的评估,并生产风险等进行科学的辨识。风险辨识主要目的是对危害进行辨识,对风险因素进行识别。在具体风险评估过程中,需要坚持全面性原则,融合重大事故风险评估内容,并明确风险与隐患的联系,注重风险识别与安全管理的有效融合。风险评估可采用矩阵法、LEC风险识别法,重视风险威胁人群、危险源的风险隐患排除与评估。风险识别与隐患排查是保障安全生产的基础,在风险隐患分级管控中,也需要给予安全生产隐患周期的控制,并从时间、资金、生命财产安全等角度,对风险隐患级别进行鉴定。风险评估不仅仅要依靠风险模型进行,还需要在管理中融合专家经验,组织技术人员、管理人员对现有的管理制度进行评估,从多角度对风险因素进行识别,为风险管理奠定良好的基础。所以,有关部门需重视对安全隐患的科学排查,健全安全风险评估体系,并建立风险预警机制,实现对风险因素的双重治理。

3.采取科学的风险管控与预防方法

风险管控是降低风险发生概率,实现对风险隐患科学预防的重要内容,可以有效通过管理,将风险事故产生的后果降至最低。针对明处的风险,可以用过隔离、警示、替代等方法,对风险进行管控,对隐患进行排除。例如,在某企业设备生产作业中,由于操作器械存在一定的安全隐患,偶尔会导致出现故障情况。在风险管控中,在设备上贴上安全操作规范,并设计相应的警示标志,对操作人员进行警示,减少操作安全隐患。该企业还在特殊装备、易燃易爆品附近设置围护装置,减少环境人员的流动,实现对安全隐患的排除。在分级管控中,企业可对风险隐患进行分级,并对生产现场进行监督管理,对存在的安全隐患进行整改,对安全措施进行全面落实,并按照风险隐患排查规范,对安全生产现场管理规范进行验收,实现对风险的科学管控。在管理中落实双重预防机制,需要以隐患排查为基础,在此基础上建立标准化的风险规范,减少安全问题的发生。

三、总结

坚持企业安全生产风险分级管控与隐患排查融合原则,能够多角度解决企业生产过程中存在的安全隐患。有关部门要建立完善的管理机制,做好生产风险评估,了解安全隐患与安全风险之间的客观联系,从管理角度对安全隐患进行控制,并对整体的组织机构进行科学化,深入贯彻落实安全生产理念,重视安全工作的内涵性与时效性。

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