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构建企业双重预防机制的风险辨识与评估

发布时间:2020-05-28浏览:
一、信息收集与准备

企业应精心组织、策划、收集、处理风 险辨识评估相关资源与信息,确保风险辨识评估全面、充分。

在开展风险辨识与评估前,要做好前期 的信息收集与准备,至少包括以下内容:
信息收集与准备

二、与风险辨识有关的基本概念

风险:发生危险事件或危害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害的可能性与后果的组合。

风险(R)=可能性(L) X后果(C)

可能性:是指导致事故发生的概率;

严重性:是指事故发生后能够给企业带来多大的人员伤亡或财产损夫。

其中任何一个不存在,则认为这种风险不存在。

在安全生产领域里面,专指发生事故的可能性与后果的结合。等同于我们传统安全管理领域里面的“危险”。

风险的特点:

1、客观性——有危险源就会伴隨风险。

2、偶然性——风险具有动态性,事故发生需要条件,即不安全行为和隐患的存在不一定在预期时间内产生后果。

3、损害性——风险的变化会导致人员伤亡、财产损失、坏境破坏等发生。

4、不确定性——事故发生可能性与后果因管理变量而随机变化尤其是可能性会因管理水平的差异性发生较大的变化。

5、相对性(或可变性)——承受风险损失的能力不同,对风险的认知就会不同。

6、可控性——可以从降低事故发生概率和减弱事故后果两个方面来削减风险损失。

风险的分类:

1、固有风险——设备、设施、场所等本身固有(赋存、带有)的能量(电能、势能、机械能、热能等等);危险物质( 氢气、煤气、油品、液复等)燃烧、爆炸等产生能量或有害物质。

2、现实风险——人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及安全管理缺陷。

3、潜在风险——管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类因素;违背法规及标准规程,如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业 健康安全与消防投入及验收等。

风险单元:

为便于风险辨识、风险评估工作的 进行,有利于提高风险辨识、风险评估工作的准确性,需将辨识对象划分为若干个单元,一般以生产车间、储存区域、环境条件、生产艺、工艺装置、设备设施、作业场所、制度建设、操作行为、物料的特点和特征与危险源的类别、分布有机结合进行划分。

风险点:

存在于各类风险单元之中,是可能导致事故发 生的具体部位、装置或关键点。伴隨风险的部位、设施、场所和区域的作业过程。

风险点是相对的,对于城市风险分布辨识,可以把高危企业、部位、场所定位风险点,绘制城市的风险分布图。企业风险分布辨识,可以把企业各类风险单元定位风险点,绘制企业的风险分布图。 企业安全生产的风险点,是指辨识各类风险单元中的可能导致事故发生的具体部位、装置或关键点。

危险:是指系统中存在的导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。

危险源:是指可能导致人员伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或它们的组合。

危险和风险是伴生的,所以危险源也是风险源,那么风险源也是风险点。

危险源的构成:

根源——具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。

行为——决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。

状态——包括物的状态和作业环境的状态二部分。

重大危险源:

长期地或临吋地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。

在我国重大危险源泛指危险化学品重大危险源。按照《危险化学品重大危险源辨识标准》GB18218,危险化学品重大危险源,分为一级、二级、三级和四级,其中一级固有危险最大。

三、风险辨识的要求

1.必须以科学的方法,全面、详细地剖析生产系统,确定危险有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律,并予以准确描述。

2.应从地理区域、自然条件、作业环境、工艺流程、设备设施、作业任务等各个方面进行辨识。充分考虑“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素,分析危害出现的条件和可能发生的事故或故障模型。

三种时态

过去时态——评估以往残余风险的影向程度和接受范围;

现在时态——评估现有的风险控制措施是否可以使风险降低到可接受的范围;

将来时态——评估计划实施的生产活动可能带来的风险影响程度是否在可接受的范围。

三种状态

正常状态——人员行为和生产设施的正常活动状态;

异常状态——人的不安全行为和生产设施处于故障时态;

紧急状态——将要发生或正在发生的重大危险,如设备被迫停运、火灾爆炸事故等。

四、风险辨识的步骤

确定辨识的对象——装置、生产场所、区域;

划分风险评估单元——要关注风险点,同时包括对辅助设施作业活动分析;

对每个风险评估单元的工作内容进行分析;

确定每进行一项工作内容可能存在的风险或危害类型并确定风险点。

五、风险辨识清单

企业在风险辨识评估和分级之后,应建立风险点清单。风险点清单主要包括企业风险点序号、风险点编号、风险点名称、风险点位置、风险类别、管控主体、管控措施等内容。
风险辨识清单

六、风险评估

风险评估是在风险辨识的基础,通过确定风险导致隐患、隐患导致事故的条件、事故发生的可能性和事故后果严重程度,进而确定风险大小和等级的过程。风险评估方法分为定性、定量两类。企业可以根据自身实际情况选用适当的风险评估方法,下面列出了一些常用的评估方法及其使用范围。
风险评估
风险评估

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