您的位置:首页 > 新闻资讯 > 安全双重预防机制建设术语解析

安全双重预防机制建设术语解析

发布时间:2020-06-11浏览:
在“双重预防机制”的实施过程中,有一些概念容易混淆,如果不能了解和理解这些概念,后续的很多工作就会很容易陷入混乱。下面主要结合“双重预防机制”的开展,对风险、隐患的概念,以及相关的危险源、事故隐患等概念及其关系予以说明,帮助大家更好的理解和把握其意义和内涵,从而为双重预防机制的运行打下坚实的基础。
危险源
可能导致人身伤害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。
危险源的构成:
——根源:具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。
——状态:包括物的状态和作业环境的状态。
——行为:决策人员、管理人员以及作业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
注:风险是危险源的属性,危险源是风险的载体。
风险
1、伴随生产经营活动固有的潜在危险,以生产安全事故发生的可能性与严重性的组合来表达。可能性,是指事故发生的概率;严重性,是指事故发生后所造成的人身伤害和财产损失等后果的严重程度。2、对风险的认识,一般从以下四个要素来进行,即风险因素、风险后果、风险级别和风险控制措施,前两个是客观的,后两个是主观的。
事故隐患
1、指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故是由隐患发展积累导致的,隐患的根源在于风险,风险得不到有效管控就会演变成隐患,隐患得不到治理就会发生量变到质变的过程,质变到一定程度,就会导致事故发生
2、对事故隐患的认识。隐患的概念和风险是紧密相连的,从本质上来说其实是同源,只不过风险是潜在的,是隐性的。而隐患就把风险的这种可能性给显性化了,成了一种现实存在的危险状态了。
风险、隐患和事故的关系
对于风险、隐患和事故,这三者之间既有先后之分,又有相对的显现和隐性之别。风险是潜在的可能性,是隐性的,而隐患是风险管控措施失效后的状态,是将风险显性化了;同时,隐患又是潜在的事故状态,相对于事故而言是隐性的,而事故是隐患在触发因素的作用下继续发展而导致的,可以认为是隐患的显性化。所以风险、隐患和事故这三个概念,隐患是风险管控失效所致,而事故又是隐患的排查治理失效引发。
隐患排查
风险管控措施失效或弱化,极易形成隐患,酿成事故。隐患排查,是以风险管控措施为重点,对其有效性进行经常性核实确认和不断完善,是控制、降低风险的保障手段。各单位应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。
隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法。
隐患治理
指消除或控制隐患的活动或过程。各单位应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。隐患治理方案,应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患治理应采取临时控制措施并制定应急预案。治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。
安全双重预防机制
1、指的是“安全风险分级管控”和“隐患排查治理”双重预防机制,简称“两个体系”。
2、双重预防机制就是构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险,以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内,杜绝和减少事故隐患;第二道是治隐患,以隐患排查和治理为手段,认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前。
推荐案例
查看更多
无锡佛学院

无锡佛学院

查看详情
中国石化扬子石油化工有限公司

中国石化扬子石油化工有限公司

查看详情
文山州人民医院

文山州人民医院

查看详情
中国电信股份有限公司兴义分公司

中国电信股份有限公司兴义分公司

查看详情